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| ‧【食品證照】《瞭望東方周刊》－奶業市場急需一把手術刀 | 2011-03-25 |
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評論解讀自三聚氰胺事件以來，大陸乳業不斷出現問題乳製品，消費者因而失去信心，轉向購買外國品牌，香港、澳門甚至出現外國奶粉搶購潮。本文指出，要從根本上解決大陸的奶粉危機，必須從制度上重建信用。
當更多的人將目光從明星代表委員和美女記者的花邊新聞跳出來後，「兩會」原本的主題主線更加明晰起來。那些關乎公共利益的大事要事，諸如食品安全、住房保障、醫改、教改等等，不僅是代表、委員盡職的話題，而且是社會關注兩會的焦點。「奶粉」就是其中的一個。
國產奶粉不受到信任
「問題奶粉製造者道德敗壞到極點。」全國人大常委會委員、香港特別行政區立法會前主席范徐麗泰7日說：「很同情那些想盡辦法去香港買奶粉的父母」。
根據央視調查，7成市民不願選購國產奶粉。香港、澳門的奶粉搶購潮證明：民眾不僅不相信國產奶粉，甚至不相信大陸的進口奶粉。
超級牧場汙染難控制
3月4日，蒙牛總裁楊文俊在電台直播中說，2008年的三聚氰胺危機，「是個別人為了自己的利益做了影響到全行業的事情，並不是一個很普及的事。整體製造這件事情的就是河北的，已經經過公審的那3個人」。
將責任完全推向「那3個人」，在楊文俊等人眼中，包括多個名牌企業在內的數十家企業產品曾被質檢總局檢出三聚氰胺的事實，彷彿浮雲一般。
記者1月在現代牧業總部安徽馬鞍山牧場所見，這個擁有近萬頭奶牛的牧場，飼料基本靠從東北等地「叫外賣」，「牛均」活動面積大致在幾平米，控制汙染的難度甚大。
質疑從未斷絕。飼料質量能否保證？擁擠的環境能否產出高質量的奶？防疫問題、汙染問題如何解決？三聚氰胺危機之後，「超級牧場」在中國盛行，已然使奶業進入工業時代。每頭奶牛都是一條生產線，但牧業時代沒有出現過的問題也隨之而來。
2010年6月，新的乳品安全國家標準開始實施：每100克生乳中，蛋白質含量的最低值為2.8克，低於國際標準3.0克；每毫升牛奶中的菌群總數，則由原來的50萬上升到了200萬，比美國、歐盟10萬的標準高出20倍。反映奶牛健康狀況的重要指標——體細胞，也未出現在新國標中。
主持新國標制定的國家疾控中心營養與食品安全所副所長王竹天表示，一旦增設體細胞標題，整個行業將要增加巨額設備添置和檢測成本，「步子不能走得太前」，急於比照歐盟或發達國家標準，「中國的乳業要垮」。
對國產奶粉喪失信心，一定程度上是乳業系統失信造成的。底線失守、社會參與度差，在這兩年，我們還看到蒙牛伊利黑公關、聖元奶粉疑致嬰兒性早熟、催乳針劑風波、問題奶粉疑重新包裝上市等系列事件。
須從制度上重建信用
要從根本上解決奶粉危機，必須從制度上重建信用體系。當前市場的充分競爭，外國奶粉的流行，恰可以對國產品牌起到惕勵作用，如同一把手術刀，通過市場選擇，剔除國產品牌的毒瘤沉痾，讓那些沒有「道德血液」的企業或驚醒前行，或淘汰消失。
全國政協委員、商務部原副部長魏建國在接受採訪時說，暫時沒聽說醞釀調整奶粉等商品進口環節稅的消息，他本人不大主張對國民有大量需求的產品多徵關稅。「內地消費者赴港澳買奶粉，只是市場經濟下的市場行為，只要保證供應，其實也不能說是一件壞事。」
據國家質檢總局規定，至3月底，未能重新獲得生產許可的乳製品企業將被要求停止生產。
寧願相信：這是中國乳業的新起點。
資料來源：2011/03/20旺報/記者楊芙宜整理，摘自《瞭望東方周刊》2011年第11期社評
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